Budynek przychodni przy ul. Maklakiewicza w Mszczonowie
Jeden z naszych Czytelników zapytał nas, jak to możliwe, że gmina sfinansowała ze środków publicznych remont budynku mszczonowskiej przychodni, działającej jako Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej (NZOZ). Jak słusznie zauważa Czytelnik – gmina zasadniczo nie może dotować tego rodzaju placówek.
Sprawdzamy – budynek przy ulicy Maklakiewicza 3 w Mszczonowie jest własnością gminy. Gmina miała zatem pełne prawo przeprowadzić jego modernizację – skoro jednak z budynku korzysta niepubliczna przychodnia, to zainteresowało nas, co na takiej inwestycji zyska gmina.
Kluczowe wydały nam się w tej kwestii pytania, na jakich zasadach przychodnia korzysta z gminnego budynku, czy odbywa się to odpłatnie, ile wynosi ewentualny czynsz oraz czy NZOZ w jakikolwiek sposób partycypował w kosztach remontu. Skierowaliśmy zatem do burmistrza stosowny wniosek o udostępnienie informacji publicznej.
Okazuje się, że trzy placówki korzystające z budynku przy ul. Maklakiewicza 3, tj. NZOZ Przychodnia Medycyny Rodzinnej w Mszczonowie, Poradnia Stomatologiczna NZOZ oraz NZOZ Pielęgniarstwa Środowiskowego zawarły z gminą umowy najmu. Podmioty te opłacają comiesięczny czynsz w wysokości 2856,74 zł brutto za korzystanie z budynku oraz dodatkowo 482,28 zł za najem 4 garaży. Najemcy zobowiązani są także do bieżącego utrzymania budynku we własnym zakresie i na własny koszt. NZOZ-y płacą także za media i odbiór nieczystości. W lutym bieżącego roku czynsze najmu zostały podwyższone o 5% (nie wiemy, czy miało to bezpośredni związek z przeprowadzonym remontem).
Burmistrz wskazał nam ponadto, że powodem przeprowadzenia remontu była konieczność dostosowania budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych, aby NZOZ-y mogły prowadzić swoją działalność zgodnie z obowiązującymi przepisami. NZOZ sfinansował zatem odpowiednie urządzenie łazienki, zaś gmina poniosła koszty związane z budową szybu windowego i montażem windy.
Działania gminy w tym zakresie uważamy za zasadne. Gmina powinna być zainteresowana utrzymaniem swoich nieruchomości w takim stanie, aby były one atrakcyjne dla najemców, którzy opłacają czynsz (w przeciwnym razie łatwo można by było wyobrazić sobie sytuację, w której budynek dostosowany do potrzeb NZOZ-u postawiłby w Mszczonowie prywatny inwestor, a gmina straciłaby najemcę). Z drugiej strony trudno też oczekiwać od najemcy, aby z własnych środków inwestował w budynek, który nie jest jego własnością. Także zwykle to najemca opłaca media, z których korzysta. Zatem podział obciążeń związanych z funkcjonowaniem przychodni między gminę a NZOZ jest prawidłowy. Poniżej publikujemy nasz wniosek i odpowiedź burmistrza:


Wnosiliśmy także o udostępnienie nam kserokopii umów zawartych z NZOZ. W tym zakresie burmistrz powiadomił nas o konieczności uiszczenia opłaty, co skłoniło nas do szerszego omówienia tego zagadnienia – czynimy to w osobnym artykule. Ponieważ jednak powyższa odpowiedź burmistrza jest wyczerpująca, to nie było już potrzeby przedzierania się przez dwadzieścia stron umów i aneksów. W związku z tym wycofaliśmy wniosek w zakresie żądanych uprzednio kserokopii.